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    【中國煤炭報】轉思想,探一條生態創新發展路

    作者: 來源: 發布時間: 2019-05-09 字號:【

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    剛察縣已于2018年摘掉了國家級貧困縣的帽子。為了把脫貧 攻堅與生態保護更好地結合起來,他們去年做了一件犧牲經濟利益的 事情——關閉了縣內所有的煤礦

    曲麻萊縣委書記說,最大的差距還是在思想觀念和創新意識上, 干部的思想觀念要跟上時代發展

    在浙江安吉,公共品牌+公司+基地,特色小鎮帶動,多村聯創、 文旅結合、飛地經濟……這些新的發展路徑讓學員們耳目一新

    山西右玉為了保護生態,先后拒絕了20多個項目,100多億元 的投資,如今有170萬畝林地,每年還在以8萬畝的速度增加

    4月的浙江安吉,正是一年最美時。4月9日,尼瑪德吉一進入安吉,就被這里的美麗鄉村深深吸引了。她來自西藏那曲市聶榮縣,是分管脫貧工作的副縣長,此行目的就是深入學習習近平總書記的“兩山”理論。

    與尼瑪德吉同行的學員共有33名,大部分是國家能源集團對口援建和定點幫扶的“三區三州”5個貧困縣的干部,分別來自青海海北州剛察縣、玉樹州曲麻萊縣、西藏那曲市聶榮縣、四川涼山州布拖縣和普格縣,還有部分學員來自青海海北州門源、海晏、祁連3個縣。

    脫貧攻堅進入沖刺階段,發展經濟的同時如何保護生態環境?有干部坦言,“腦子里沒有很清楚的思路”。為此,國家能源集團在浙江安吉縣和山西右玉縣舉辦了“三區三州”貧困縣干部“兩山”理論學習班。這也是該集團首次為貧困縣干部舉辦“兩山”理論學習班。

    看清差距,找到短板,凝聚共識

    學習路上,剛察縣委書記拉科始終在思考:綠水青山怎么才能變成金山銀山?

    剛察縣位于青海湖北岸,是一個以藏族為主的少數民族聚居區,經國家能源集團多年持續援建,已于2018年摘掉了國家級貧困縣的帽子,但后期鞏固提升任務艱巨。去年,他們做了一件犧牲經濟利益的事情——關閉了縣內所有的煤礦,這一舉措導致縣財政收入下降了一半。

    剛察縣境內有多條河流流入青海湖,是青海湖鰉魚重要的洄游產卵地,草原上還生活著普氏原羚等珍稀野生動物。為了保護生態,他們不得不這么做。

    拉科說:“我們都知道‘兩山’理論,但怎么把生態保護和脫貧攻堅結合起來,干部腦子里沒有很清楚的思路。”

    這不僅是擺在拉科面前的難題,來自8個縣的學員們幾乎人人都面臨這樣的難題。

    學習班開班第一課,安吉縣統戰部部長任烽就講授了《踐行“兩山”理念,助推生態文明建設》。曾經,安吉縣發展造紙、化工、印染等高污染產業,犧牲了環境。后來,他們關掉污染企業,發展綠色家居、高端裝備制造兩大主導產業以及信息經濟、通用航空、現代物流三大新興產業。

    學習經驗的同時,學員們看到了自身差距。曲麻萊縣委書記董晉林說:“我們跟安吉情況不同,有些自然條件不能比,但最大的差距還是在思想觀念和創新意識上,干部的思想觀念要跟上時代發展。”

    祁連縣縣長龍永勝坦言:“我們今天遇到的問題也是安吉之前就經歷過的,他們的經驗值得借鑒。”課堂上,他與任烽就土地流轉問題進行了討論。“安吉土地流轉價格根據當年稻谷價格決定,每畝地按600斤稻谷算,谷價高租金就高,反之亦然。”任烽建議,“你們可按每畝草場養羊的產出計算租金。”

    除了理論學習外,更多的是現場教學。在安吉縣大竹園村,學員們冒著大雨,實地查看該村污水處理、垃圾分類、環境整治等,同當地村干部交流。

    任烽在總結安吉發展經驗時曾說過一條:要找好一個帶頭人。

    坐在安吉縣魯家村的小火車上,布拖縣副縣長比布有打看著兩旁青山綠水撲面而來,對這一條經驗體會更深。7年前,魯家村還是個垃圾遍地的落后村。朱仁斌擔任該村黨支部書記后,和大伙兒把魯家村打造成了美麗鄉村的代言人,每年旅游收入以億元計。比布有打說:“我們布拖縣是彝族火把節的發源地,但是還沒有很好地開發成旅游產品,根本原因就是思想解放沒有跟上。”

    明確方向,找準路徑,學會方法

    公共品牌+公司+基地,特色小鎮帶動,多村聯創、文旅結合、飛地經濟……這些環保又創效的發展路徑讓學員們耳目一新。

    聶榮縣常務副縣長孫宇龍說:“聶榮縣有廣袤的草原,但生態環境脆弱,全縣現有25萬頭牲畜,已超過草原承載力,下一步要做好草畜平衡,不能急功近利。”

    門源縣副縣長馬生明從安吉的休閑旅游中找到了思路。他說:“門源縣旅游資源豐富,油菜花最有名。但目前旅游接待能力不足,很多游客看完就走,下一步要向安吉學習,提高旅游接待能力,發展休閑養生旅游,把游客留下來。”

    在右玉縣,聽說該縣羊肉在北京能賣到每斤100元,龍永勝眼里一亮。他說:“我們縣的羊肉品質很好,但因為草場流轉不足,沒有形成集約化養殖,好羊肉也賣不上好價錢。今后要學習右玉,創立品牌。”

    普格縣委黨校常務副校長吉木日哈說:“我們以前都說普格縣偏遠,其實只要有足夠的吸引力,任何地方都可以成為世界的中心。”他計劃著,回去后要把培訓學到的內容傳授給更多當地干部。

    干部們還達成這樣一種共識,通過發展產業把綠水青山變成金山銀山是做大蛋糕,同時還要注重分好蛋糕,政府要優化公共服務,讓企業賺錢,讓群眾增收。

    不忘初心,堅定信心,立下決心

    在右玉縣,右玉干部學院副院長姜永貞作了《一張藍圖繪到底》的專題報告,“迎難而上、艱苦奮斗,久久為功、利在長遠”的右玉精神令學員們內心久久不能平靜。

    新中國成立70年來,右玉縣堅持不懈植樹造林,林地覆蓋率從不足0.3%增長到現在的54%,從不適宜人類生存的地方變成聯合國認定的生態宜居縣。2017年,山西省委、省政府批準右玉成立全省首家省級生態文化旅游開發區。

    為了保護生態,右玉縣先后拒絕了20多個項目,100多億元的投資,如今有170萬畝林地,每年還在以8萬畝的速度增加。

    聽70歲的右玉縣水泉村黨支部原書記王明花講述60年的植樹生涯,學員們無不動容。

    國家能源集團派往布拖縣掛職的干部楊建履新縣委常委、副縣長剛三個月。他說:“雖然現在脫貧攻堅壓力很大,但久久為功,肯定能成大事。”

    剛察縣縣長晁世海坦言:“剛察縣植被覆蓋率95%,光草場面積就相當于右玉縣大小,人均收入高于右玉縣,條件好多了,我們要拿出右玉縣這種敢于擔當的精神,肯定能完成脫貧攻堅任務。”

    國家能源集團黨組成員、副總經理高嵩表示,對于“三區三州”的5個縣,該集團將進一步加大扶貧力度,尤其是生態扶貧,與各縣共同推動黃河源生態保護,加大藏區草原生態修復力度,推廣應用新的農業技術。

    在曲麻萊縣副縣長尼瑪扎西聽來,這就是一劑強心針。他說:“右玉的生態奇跡和安吉的美麗鄉村都是在黨的領導下,當地干部群眾扎扎實實干出來的,我們要把學習成果和國家能源集團的無私幫助與發展實際結合起來,保護好環境,打贏脫貧攻堅戰。”

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