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    領導講話

    李克明在集團公司一屆一次職工代表大會暨2018年工作會上的講話(摘要)

    過去一年,國家能源集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,深入學習貫徹黨的十九大精神,認真貫徹落實黨中央決策部署,努力踐行新發展理念,切實堅持黨的領導,加強黨的建設,深入推進企業重組整合,持續推動企業內部改革,科技創新取得重大成果,全力以赴提質增效,保障了能源有效供應,取得了良好的經營業績。

    一、2017年集團改革發展和黨建工作取得新提升

    (一)企業黨建工作取得新成效

    2017年,國家能源集團深入學習貫徹黨的十九大和全國國有企業黨建工作會議精神,在重組整合工作中,始終堅持黨對國有企業領導的重大政治原則,堅持黨建工作同步謀劃、同步推進,充分發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”作用,確保重組整合工作始終按照黨中央的決策部署要求奮力前行。扎實推進“中央企業黨建工作落實年”的各項要求,切實將政治建設擺在首位,將制度建設貫穿其中,全面推進集團黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,采取多種方式組織全體干部員工深入學習黨的十九大精神,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;修訂集團公司章程,完善黨組工作規則,強化黨建工作責任體系建設和考核評價;大力推進基層黨支部建設和黨員素質提升工程;著力改進作風,強化執紀問責,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,黨的領導和黨的建設得到進一步加強,為集團改革發展工作提供了堅強保證。

    (二)企業改革發展呈現新態勢

    2017年,國家能源集團認真貫徹落實黨的十九大“加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組”和“推動國有資本做強做優做大,培育具有全球競爭力的世界一流企業”決策部署,把握能源企業重組發展和能源革命推進的歷史機遇,實現了能源重點骨干企業的聯合重組。國家能源集團的成立,對進一步貫徹落實新發展理念、推進供給側結構性改革、深化國資國企改革、推進能源生產和消費革命、積極實施和推進“一帶一路”建設具有重大意義和深遠影響。截至2017年底,集團資產總額超過1.8萬億元,在中央企業中位列第五位,在煤炭、火電、可再生能源和煤制油煤化工等方面都具有相當規模,為企業進一步優化資源配置和結構布局、發揮產業鏈優勢、整合科技創新資源,實現更高質量、更有效益、更可持續的發展奠定了更為堅實的基礎,為建設具有全球競爭力的世界一流綜合能源集團抓住了改革發展的戰略機遇期,呈現了企業改革發展的新態勢。

    (三)企業運營質量取得新提升

    2017年,國家能源集團積極應對煤炭供應偏緊、電力產能過剩、油價低位徘徊、運輸市場競爭激烈等外部市場變化,有條不紊推進重組整合工作,不斷改革完善體制機制,積極壓減企業層級,扎實開展“處僵治困”工作,積極處置低效無效資產,生產成本明顯下降,火電利用小時明顯提升,風電棄風比例得到改善,釋放先進產能對穩定煤炭市場供應發揮積極作用。推進企業深度融合,充分發揮協同效應、釋放重組紅利,全體干部職工凝心聚力、奮力拼搏,圓滿完成了國資委年度考核任務。全年,國家能源集團完成煤炭生產5.1億噸、銷售6.5億噸,完成發電量8880億千瓦時,鐵路運量4.4億噸,油化品產量1200萬噸,煤炭銷量、發電量、鐵路運量、兩港裝卸量等多項經營指標創歷史最好水平。經濟增加值、三項費用占比、資產負債率、煤炭去產能等多項數據均超額完成國資委年初下達的考核指標,企業經營效益和運營質量得到新的提升,為中央企業效益實現穩中向好、穩中提質作出了積極貢獻。

    二、監事會監督工作有效開展

    過去一年,監事會按照《國有企業監事會暫行條例》等法律法規履行職責,堅持不越位、不錯位,努力做到不缺位,堅持加強監管和增強活力有機統一,以問題和風險為導向,圍繞企業財務、重大決策、運營過程中的重要事項和關鍵環節,在集團公司支持配合下,通過列席會議、查閱資料、實地檢查等方式,先后對12戶所屬企業和3個境外投資項目開展了監督檢查工作。

    針對監督檢查發現的問題風險,監事會以監督檢查情況通報會、提醒函、整改通知書等多種方式向企業作了反饋、明確了整改要求,同時也對集團進一步優化資產質量和資本結構等方面提出了整改建議。對于監事會提出的整改意見,集團領導高度重視,認真制定整改措施和整改時間表,明確責任單位和責任人。截至目前,有些問題風險已經得到了有效整改,有些問題風險還在整改過程中。

    在監督檢查的同時,監事會深入企業、深入實際,系統開展專題分析和研究。針對火電行業整體虧損狀況,在充分調研的基礎上,對有效釋放優質產能、科學確定上網電價、不斷提升電能利用效率、加大火電行業提質增效力度提出了有關對策建議。

    三、奮力開創集團改革發展新局面

    2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉變增長動能的關鍵期。對于國家能源集團而言,新的一年充滿機遇和挑戰。我們相信,國家能源集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的領導,加強黨的建設,堅持穩中求進的工作總基調,堅持新發展理念,一定會在建設具有全球競爭力的世界一流綜合能源集團戰略目標中邁出堅實步伐,取得更大成效。

    (一)持續推進轉型升級,進一步提升高質量發展水平

    推動高質量發展,是保持經濟持續健康發展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求,是遵循經濟規律發展的必然要求。黨的十九大報告提出,要推進能源生產和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。我們要堅持深化改革,堅持創新驅動,不斷提升低碳綠色發展水平,努力實現更高質量發展。要堅持創新驅動發展,積極培育和形成新動能,積極構建與培育與世界一流綜合能源集團戰略定位相適應的創新體系,加強能源領域技術前沿課題的研究攻關,搶占能源科技創新制高點,進一步挖掘科研潛力,構建開放型科技創新平臺。加強協同創新,進一步提升煤炭深加工水平,積極推進煤化品的品類創新和產品升級,積極探索有效的激勵約束機制,不斷提升科技創新對企業改革發展的貢獻水平。要堅持低碳綠色發展方向,超前謀劃、主動應對,加快節能減排、生態礦山、綠色礦山、循環經濟等領域的發展;持續優化能源結構,將綠色低碳、清潔高效培育成為企業的核心競爭優勢。要堅持供給側結構性改革,進一步加大“僵尸企業”處置和特困企業專項治理力度,積極探索有效處置方式,規范處置資產債務,切實提升資產質量和資本保值增值水平。結合重組整合,積極推進資本投資公司試點工作,努力打造和形成新的經濟增長點。

    (二)持續加強內控體系建設,進一步提升風險防范水平

    黨的十九大報告提出,要完善各類國有資產管理體制,促進國有資產保值增值,推動國有資本做強做優做大,有效防止國有資產流失。企業要持續完善內部控制體系建設,特別是“三重一大”決策制度的科學性、規范性。“三重一大”決策制度是規范國有企業決策管理,實現企業科學決策、民主決策的重要制度,對于促進國有企業領導人員廉潔從業、規范決策行為、提升決策水平、防范決策風險具有重要意義,對于加強國有資產管理具有重要作用,也是監事會監督的重要內容。不久前召開的中央企業負責人會議也再次強調,監事會要切實加強對企業內控體系完整性、有效性的監督,確保企業將經營決策全過程納入內控體系,深化內控管理的剛性約束。要進一步健全涉及財務、采購、營銷、投資等方面的內控機制,探索實施“三重一大”決策制度信息化管控,切實把制度變成流程,不斷提升科學決策和民主決策水平。

    (三)持續加強黨的領導和黨的建設,進一步將全面從嚴治黨推向深入

    堅持黨對國有企業的領導,是深化國有企業改革必須堅守的政治方向和政治原則。我們要按照黨的十九大提出的新時代黨的建設的總要求,結合貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅持以政治建設為統領,堅持黨對國有企業的領導不動搖,發揮黨組織的領導核心和政治核心作用,保證黨和國家重大政策、方針部署在國有企業貫徹執行。堅持服務生產經營不偏離,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點,以企業改革發展的成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。通過加強和完善黨的領導、黨的建設,使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量,成為實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量,成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。

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